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《谈国论企-黎伟成》十八大定调经济十年翻一番扩大人民民主2012-11-09 10:01:35

  《谈国论企》中共中央总书记胡锦涛于2012年11月8日的中共第18届中央委员会上 ,作出的报告提出的五大项中最是首要者为(1)在2020年实现全面建成小康社会,目标是 要让国内生产总值(GDP)与城乡居民人均收入比2010年翻一番,而此翻为要加快完善社 会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式,和要(2)在多个方面惠民、利民与全面公民道 德素质。另一惹人注目之处,为直言要(3)加快国防和军队现代化,以便与国际地位相称、与 国家安全和发展利益相适应的巩固国防强大军队,强调此为中国现代化建设的战略任务,估计中 国今后会十分明确甚至公开地大幅投资于国防、军队的经费,建设现代化强大军力。   *中共三代领导领同台主席团显高度和谐*     从胡锦涛的报告,初步得出的重要感受,大致有:(一)要确保经济持续健康发展,要: (i)转变经济发展方式取得重大进展,在(ii)发展平衡性、协调性、可持续性明显增长的 基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。解读基本为:(1)要 GDP在2020年时比2010年之数翻一番,则年均复合增长大致为8﹒2%,而2012 年之增幅约稍高于7﹒5%,故余下的8年也就任重而道远,须以年均复合增长提升至8﹒3% 至8﹒35%始有望达标,难度之高在于1991至2001年之高增长已建立相当高基础,要 保八、超八就端的相当不容易,尤其是主要经贸合作伙伴之美国、欧盟经济显然不易在未来一、 两年间有较为明显的复苏,中国未必可以完全靠内需抵外需以完成翻一番之重大任务;同样重要 者为(2)城乡居民人均收入,也要随GDP作出翻一番之举,可见中共高度重视民生问题,要 让城乡居民能够基本分享到经济的成本果实。   先看确保经济持续健康发展,做法有(I)全面深化经济体制改革,而在改革中最是首要者 为(i)毫不动摇巩固和发展公有制经济,原因是要保证国有资本更多投向关系国家安全和国民 经济命脉的要行和关键领域,亦(ii)毫不动摇鼓励、支持、引导非公有经济发展,并保证各 种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,此点之解读可为 :很有可能扩大市场的开放力度和速度,但立法与执法亦须同步而为之。 要加快转变经济发展方式,就要(II)实施创新驱动发展战策,和(III)透过改善需求结 构、优化业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点,推动经济结构战性调整;亦得(IV )推动城乡发展一体化,(V)全面提高开放型经济水平。所涉层面广而深,要有序进行。 《报告》之五大重点,有三大重点均涉及(二)民生问题,特别使人感到兴趣者当然为第二个重 点之要(1)达致「人民民主不断扩大」目标,做法是要让民主制度更加完善,民主形式更加丰 富,依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重 和保障,言简则任重;此亦为要(2)文化软实力显著增强,和(3)人民生活水平全面提高的 重要保证和基石。   *提升公民道德素质须教育建设任重道远*     利民、惠民的同时,中共亦相当重视(三)扎实推进社会主义文化强国建设,重点应为第二 条所论及之「要全面提高公民道德素质」目标就是要推进公民道德建设工程,弘扬真善美、贬斥 假恶丑,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,培养知荣辱、讲正气、作奉献、促 和谐的良好风尚。政策好,道理明,但要提升人民的素质确实是较经济保稳增长更为困难,尤其 是有部分的公民的素质已恶化到「财大气粗」、不讲理、无秩序甚至自私自利之恶境,情况甚之 于颇不少国家或地区,亦引起颇不少不必要的矛盾,凡此可于有若干公民于外国航机返国途中争 利而大打出手便见冰山一角,而三尺之冰封,当非一日之寒也。十年树木,百年树人,「要全面 提高公民道德素质」,就必须踏踏实实地从各级教育做功夫,要长期坚持,当然是要掷地有声地 重重加大教育的投资和建设,甚至要确切做到尊师,始能重道。   加大投资和建设者,亦有相当惹人重视之(四)加快推进国防和军队现代化,就是将要建设 与国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防强大军队,和力争到2020年时基 本实现机械化、信息化建设取重大进展,要知道此为要「力争」之重大进展,只为「基本实现」 者也,意味之后仍会继续努力为之。解读为:中国过去一直较为低调地谈论到国防和军队的问题 ,此番之高调提到政策和相关策略,很主要是有国家自保主权以至各方利益的重要性,和对美国 近年在政治、军事等多方面之对中国再度作出名非而实之的围堵恶行的回应。   胡锦涛重申:中国奉行防御性的国防政策,加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领 土完整,保障国家和平发展,而中国军队始终是维护世界和平的坚定力量,将一如既往同各国加 强军事合作、增进军事互信,参与地区和国际安全事务,在国际政治和安全领域发挥积极作用。 此言不仅仅是对日本野田之流之言,更对美欧作出善意之间接阐释。   需要认真提点境内外论者,为(五)中共中央十八大的主席团常务委员会名单中之41人, 有相当不少为已退休之领导人,加上现任之领导人,和行将接任的新一代领导人,解读为:此属 三代同堂,正正为中共多年之首见高度和谐的现象。   而中共中央十八大之所以由常规之9月转至11月,乃因会议正好适逢美国总统大选于 2012年11月6日举行,以美国国力转弱,会为该国民主、共和两党总统候选人「攻奸」之 重点,故十八大会议在美国大选后之11月8日,就可以做到谋定而动的良佳效应,亦为中共老 、中、青三代领导层之高度政治智能。《资深财经评论员 黎伟成》 (waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)


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