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《谈国论企-黎伟成》中共中央对经济明年稳快增长有决心有信心2012-12-06 11:57:39

  《谈国论企》中共中央政治局于2012年12月4日举行的会议,提出要(1)保持宏观 经济政策的连续性和稳定性,(2)着力提高针对性和有效性,(3)适时适度进行预调微调, (4)加强政策协调配合,作为2013年经济工作的重点,即使未有作出主题定调,仍可充分 反映出中共中央对强化经济发展的高度决心与信心。估计中国经济在2013年很有可能于 2012年稳增长的基础底下,有望回复平稳较快增长的轨道,对中国以至世界当是良性的现象 。 *保持连续性稳定性适时适度进行预调微调*   会议由中共总书记习近平主持,所论者主要有(甲)审议中央政治局关于改进工作入、密切 联系群众的八项规定,和(乙)分析研究2013年经济工作。先剖析经济的最新政策与策略。 会议无疑未有十分确切的经济发展主调,但从最是首要者「保持宏观经济政策的连续性和稳定性 」中所言及的「连续性」,明显地高度评价和肯定现阶段「稳增长」的政策和所得的预期良性成 效,而继连续性之后的「稳定性」就是表明基本要保持稳增长的发展基调。相信中国经济于 2013年不仅可以保持稳增长的成长步伐,甚至可以回复到同样中肯的平稳较快增长轨道之因 ,乃(A)中国的国内生产总值(GDP)于2012年三季度同比增长回落至7﹒4%,基本 见底,从10月份之固投、零售消费、工业等主要环节有不同程度的改善,GDP于四季度之幅 有望提升至8﹒2%(见表),和成为2013年重新提振的重要基石。   不仅内部经济环境有见底好转的希望,甚至(B)欧美的情况亦有颇大机会于新的一年有所 改善:(a)美国现时无疑面对财政悬崖(Fiscal Cliff)的「重大威胁」,却只 为执政民主党与控制众议院共和党就富人增税等问题之讨价还价现象,相信共和党人决不会就延 续其党内之前总统乔治.布殊政策,陷美国经济再陷衰退劣境,故财崖很有可能可最后期限前达 成共识,果如是,则美国经济颇有可能在2013年的表现优于2012年;而(b)欧债问题 经多方努力,亦渐见取得预期良性成效,新的一年可有温和有序好转等,皆有利中国经济。   至于由习近平主持之中共中央政治局会议,对2013年经济工作的定调,可由先后次序, 分出轻重,而最是重要之处,当然是第(一)条所论之要力扩大国内需求。内需要推动国民经济 的十分重要力量,可见之于(i)美欧等发达国家的制造工业生产成品有50%至60%供应本 土市场,日本更甚和以最优质者为主,故中国确有需要扩大内需,尤其是(ii)出口于欧美、 亚洲主要市场经济低迷之际仍基本保持温和增长,所赚贸易盈余不轻,当为拉动国内经济加快增 长力度的资金资源。   扩大内需的重点,有二(1)「加快培育一批拉动力强消费新增长点」,此策当然十分重要 ,亦需要得到以商业银行为主的金融机构融资的支持及配合,更要严厉打击与消费有关的种种假 、冒、劣、坏、毒等消费品与服务对市场所造成的或然重大冲击及破坏;和(2)「促进投资稳 定增长和结构优化,继续严格控制「两高」和产能过剩行业盲目扩张」,此为固定资产投资的高 度支持的同时,还要作出结构优化,属稳中进取策略。 *发展海洋经济成新态亦须海上军力支持*   此亦可见于(二)第三条中之(i)要加快推进产业转型升级,发挥自主创新对结构调整的 带动作用,(ii)支持企业牵头实施产业目标明确的国家重大科技项目,(iii)推进产能 过剩行业兼并重组、扶优汰劣,(iv)支持中小企发展,反而放之看来不大显眼位置的(v) 发展生产性服务,更具重要性,理由为服务业乃拉动消费需求日趋殷切的必不可少的重点,而中 共中央此番所力求服务业之发展是具生产性,并且成为连续性和稳定性发展策略一员。   同样放之于看来不大显眼位置的,则为中共中央要(三)以发展海洋经济,作为深入实施区 域发展总体战略的其中重点,而此点之特殊意义在于(a)海洋资源既广且深,中国由北至东、 南都有相当漫长的海岸线,可以发展和发挥的空间,实在十分可观;(b)任何国家在发展海洋 经济之时,是很有需要拥强大的海军实力,否则便难以在开发后保得住本国的海洋经济,故此举 显示中国对逐步建立的以航空母舰为主体的海洋作战群体的实力,具有十分高度的信心,和决心 更为积极地扩大海军实力和素质。   (四)对外开放,亦为中共中央未来发展的其中重点,做法主要有(I)优化外贸结构, (II)完善稳定出口政策,(III)积极增加进口,抓住机遇推动企业走出去,支持内陆及 沿边地区的对外开放,特别是国家完善稳定出口政策,积极增加进口,抓住机遇推动企业走出去 ,优化外贸结构,对包括香港在内的境外公司企业有更大的发展空间。   (五)保持物价总水平基本稳定,同为异常重要的国策,国家的做法为要促进重点商品市场 供需平衡,进一步降低流通成本,规范市场价格和收费秩序。   凡此,皆属要大力保障和改善民生的十分重要的一揽子政策性工作。 《资深财经评论员 黎伟成》(waishinglai210@yahoo﹒com﹒hk)             表一:中国GDP近年季度增长与预测(%)            1Q   2Q   3Q   4Q    全年  -------------------------------------  2012(修订)  8﹒1  7﹒6  7﹒4  8﹒2#  7﹒825#  2011      9﹒7  9﹒5  9﹒1  8﹒9   9﹒2  2010     11﹒9 10﹒3  9﹒6  9﹒8  10﹒3  2009      6﹒1  7﹒9  8﹒9 10﹒7   8﹒7  2008     10﹒6 10﹒1  9﹒0  6﹒8   9﹒0  2007     11﹒1 11﹒9 11﹒5 11﹒2  11﹒4  -------------------------------------


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