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《经济时评》马骏:城镇养老金缺口2050年将达财政支出30%2012-12-13 20:33:08

  《经济通通讯社13日专讯》德银大中华区首席经济学家马骏牵头的研究小组在本月出版的 《中国国家资产负债表研究》中预计,在假设的基准情景下,如果不发生任何改革,中国城镇职 工养老金缺口至2050年将达到当年财政支出的30%。   2013-2050年间养老金累计缺口的现值将相当于2011年GDP的83%。其中 ,城镇企业职工养老金统筹帐户累积缺口为69%的GDP,机关事业单位养老金累计缺口为 14%的GDP。如果考虑农村养老金今后可能出现的缺口,整个养老金体系对财政的压力会更 大。   报告认为,短期内中国养老金收支压力主要来源于转轨成本;中长期内,人口老龄化逐渐成 为导致养老金收支缺口的更为主要的因素。   报告建议,应采取包括推迟退休年龄和国有股份划拨在内的改革措施,来缓解未来养老金缺 口对财政的压力,避免养老金缺口最终导致政府债务危机。   报告提出的一组具体改革建议包括,逐步将80%的政府持有的国有企业股份划拨到社保系 统,并将企业职工退休年龄逐步于2015-2050年间平均提高近7岁(男性提高4岁,女 性提高9岁)。通过以上改革,可以基本实现中国城镇企业养老金体系的可持续。(jy)


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