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欧盟各国家家有本难念经,本周元首峰会气氛料难轻松

2013-03-11 14:50:42

欧盟27国领导人将于本周四至周五(3月14-15日)再度在布鲁塞尔聚首。本此欧盟峰会的主题仍是该怎样去援救塞浦路斯这个惹出了大麻烦的袖珍岛国,但同时,意大利大选之后留下的乱局,以及法国经济停滞、失业创新高等状况,也注定会在会议上被或多或少地提起。


欧元区仍然暗流涌动
德国财长朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)上周五(3月8日)在接受媒体采访时还信誓旦旦地表示,尽管欧债危机尚未得到正式化解,但是迄今为止,一切仍然进展顺利。他表示,欧元区当前的经济政策完全合适,随意改弦更张只会起到适得其反的效果。

而欧洲央行作出的在必要时入市干预债市的承诺,以及此前在去年年底之际市场上所呈现的平稳局势,也一度使得投资者都产生了欧债危机已经告一段落的错觉。然而,进入新的一年之后,欧洲市场却是风云突变。除了塞浦路斯危机浮上水面成为新的问题焦点之外,欧元区第三大经济体意大利大选后的政府组建工作至今未有进展,也令大家担心,同时,欧元区第二大经济体法国持续陷于经济零增长,显然也不是什么好兆头。

在欧洲经济前景再度趋向不乐观的状况下,欧元兑美元汇价在过去一个月间出现了累计幅度超过5%的回调,回吐了去年年底至今年年初时的大部分涨幅。

塞浦路斯:小国惹出大麻烦
目前,在塞浦路斯援救问题上,欧洲领导人仍需要与国际货币基金组织(IMF)以及塞国上月大选后产生的新政府进行谈判,同时,俄罗斯在该国的经济存在状况也使得救援行动增添了变数。各方预计,向塞浦路斯发放的援救款的规模可能将高达180亿欧元,相当于这个小岛国的经济总量。

新当选的塞浦路斯总统阿纳斯塔西亚迪斯(Nicos Anastasiades)本周也将首度列席欧盟峰会。这位新总统此前接受媒体采访时已经表示,不会考虑通过减记债务的方式来降低该国债务负担。他同时指出,虽然债务减记的传闻导致了部分资金从塞浦路斯外流,但是大家尚无需对此感到过度恐慌。

此前,塞浦路斯方面曾在今年1月份时透露,若正式获援,那么该国债务占国内生产总值(GDP)的比重有望在2014年时见顶于略低于140%的水平。而IMF主席拉加德(Christine Lagarde)也曾指出,各界在帮助塞浦路斯实现市场自主融资和经济恢复增长的同时,还应确保该国债务状况的可持续性。

鉴于各方在去年敲定针对希腊的援助计划时已经破费周折,为塞浦路斯制定类似的计划也料定不会轻松。朔伊布勒此前即表示,已对塞浦路斯受援过程中所可能面临的复杂前景状况做好了充分的准备。

意大利:太大所以不能倒
意大利政治危机也仍在继续发酵中,距离该国大选结束已经两个星期,新政府的组建工作却仍是八字没有一撇,这迫使国际评级机构惠誉(Fitch Ratings)在上周五(3月8日)对其痛下狠手,下调其评级至BBB+,并指出该国政治上的乱局将使其本已脆弱的经济进一步遭受重创。

由贝尔萨尼(Pier Luigi Bersani)领导的意大利中左翼联盟在大选中以微弱优势领先,但在组阁过程中却遇到困难,原因是得票数列第二、三位的中右翼联盟和非主流“五星运动”均表示无意与之联合组合执政。尽管各方已经一再斡旋,但中右翼联盟领导人前总理贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)和“五星运动”领导人、原喜剧演员格里罗(Beppe Grillo)均无法被说服。

各界猜测,意大利总统纳波利塔诺(Giorgio Napolitano)可能会选择组建所谓的“民族团结政府”来过度一段时间,从而避免立刻重新进行大选。在此状况下,贝尔萨尼,或者其他与现任看守内阁总理蒙蒂(Mario Monti)出身类似的技术官僚可能会效仿蒙蒂此前的做法出任临时总理一职。

纳波利塔诺上周五表示,意大利现在面临着诸多亟待解决的经济难题,而只有在国内保持团结,并拥有稳定政府的前提下,这些问题才有望得到最终解决。所以,搁置当前的政治纷争直面现实,已是该国国内各派的当务之急。

而意大利的组阁截止日期将在本周五(3月15日)到来,这天也恰逢是欧盟峰会的第二天会期,届时,出席峰会的各国领导人势必都会忧心忡忡地关注该国的政局走向。作为欧元区第三大经济体,意大利对于整个欧洲的影响实在远大于袖珍岛国塞浦路斯,因此,在该国组建起新政府,并承诺坚守紧缩与改革路线之前,大家悬着的心都很难放下。

法国:经济形势也已不妙
另外,此前一直与德国并列为欧元区两架发动机之一的法国,现在却也已变成了问题的新来源。该国高企在10%以上的失业率已令总统奥朗德(Francois Hollande)感到焦头烂额,而该国数家大企业在经济不景气且政府执意增税的背景下纷纷撤资裁员,使得失业形势雪上加霜。各界因而预计,若处置不当,法国经济或由此前的零增长进一步跌入负增长。

由于经济疲软,减支增税又未取得预期的成效,法国料在今年无法达成此前向欧盟承诺的将财政赤字占GDP比例控制在3%以内的目标,该国政府已公开请求将此目标的达成时间延后一年。各界预计,法国今年的财政赤字占GDP比重仍会高达3.7%,同时其失业率却可能进一步走高至10.7%。

在法国经济持续疲软的状况下,欧元区经济振兴重任将交由德国来独力承担,这近乎已是是不可承受之重,因而整个欧元区的经济复苏时间点很可能比预期更晚到来。而若德国经济状况与欧元区盟国的差距继续拉大,那么,欧元区的稳定性就更难看好。在本周晚些时候的欧盟峰会上,德国总理默克尔(Angela Merkel)料面临来自其他欧洲国家领导人的更大压力,要求德国对欧元区周边国家采取力度更大的帮扶措施,以实现区域经济平衡。



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