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塞浦路斯议会再度延迟投票,或仍不愿对小储户网开一面

2013-03-19 11:20:54

欧元区各国财长于当地时间周一(3月18日)晚间召开了紧急电话会议,一致敦促塞浦路斯在对银行存款征税一事上,尽量对小储户网开一面。而塞浦路斯议会将就征税方案投票的时间进一步延迟到了周二(3月19日),而投票的结果将直接决定该国是可以获得金援起死回生,还是将面临违约之虞。

此前,塞浦路斯方面曾于周末(3月16-17日)宣布,该国将向银行账户征税,以满足欧盟方面设定的条件来获得100亿欧元的救助款。此举直接挑战了“储户利益神圣不可侵犯”这一金融界的惯例。在此消息发布后,欧元和欧洲股市应声下滑,市场恐慌情绪也再度被点燃。与此同时,愤怒的塞浦路斯民众也在该国守卫森严的议会前举行了激烈的示威游行。


欧元区各国财长在举行了晚间电话会议后表示,存款少于10万欧元的小储户利益理应获得保护。根据上周六(3月16日)在布鲁塞尔达成的协议,金额在10万欧元以下的银行存款要缴纳6.7%的税负,超过该数额的部分则需缴纳9.9%。各国财长在交换意见后表示,他们倾向于将存款较多账户的税率上调至15.6%,从而让金额较少的小存款账户逃过一劫。

一名希腊财政部消息人士透露,现在还不清楚塞浦路斯是否会接受这个建议,如果接受,塞浦路斯仍能够按计划通过对银行存款征税获得58亿欧元资金。消息人士称,塞浦路斯方面不愿意向高于10万欧元的存款账户征收过高的税率,因为此举会导致资金的进一步外流,并加剧该国银行业的困境。目前,塞浦路斯有三分之二的存款来自海外。

早在上周末塞浦路斯政府拟征收存款税的消息刚刚传出时,该国国内就爆发了银行挤兑潮,恐慌的民众纷纷前往银行提现,迫使该国政府在存款税措施表决通过并付诸落实之前无限期冻结所有银行账户。预计该国银行业至少要到本周四(3月21日)才能恢复运作。

在政府冻结了银行存款之后,该国民众更是怒不可遏,在抗议示威浪潮中将矛头直接指向了欧盟方面,尤其是主导制定欧元区主权财政援救方案的德国。但欧盟方面的态度却依然坚决。德国籍的欧洲央行执委阿斯穆森(Joerg Asmussen)指出,无论塞浦路斯方面对征税方案如何调整,该国都应该保证58亿欧元的筹款规模保持不变。

此前,刚刚当选仅三周的塞浦路斯新总统阿那斯塔西亚迪斯(Nicos Anastasiades)曾强调,若征收存款税,塞浦路斯政府就可能要面临无序破产。因而,虽然征税措施无比痛苦,但要赢得国际援助,从而最终将使经济稳定下来,并促使经济复苏,只有靠忍受这一暂时的痛苦了

该国议长已表示,有关银行征税的讨论将延迟至当地时间周二更晚些时候,以便争取更多时间来使各方达成一致意见。目前,塞浦路斯议会是否批准征税措施,远未确定,因为没有一个党派占议会绝对多数席次,目前已有三个党派直接表态不会支持此项征税计划。

塞浦路斯国会发言人奥米卢(Yiannakis Omirou)表示,本质上,欧盟及塞浦路斯政府是在向国会施压,要求其将一项抢劫储户存款、有悖于所有成文及不成文法律的议案合法化,因而他表示将拒绝同意这项议案。

欧盟强调,开征存款税,只是针对塞浦路斯单个国家的一次性措施。而塞浦路斯经济总量仅占整个欧洲的0.2%,因而不会对欧洲整体经济前景有太大的影响。然而,令人担忧的状况是,此举却令其他更大的欧洲国家的储户也变得紧张起来,并且已经开始撤走资金的准备。



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