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塞浦路斯银行业问题告一段落,欧元区丝毫未吸取教训

2013-05-01 22:25:34

塞浦路斯议会周二(4月30日)以29票赞成27票反对勉强批准了欧盟救助方案,意味着塞浦路斯银行业危机暂时告一段落。但回顾希腊危机以来的欧债危机抗击过程,恐怕欧元区并未从中吸取多少教训。

当希腊在2010年早期首次申请援助的时候,塞浦路斯第一大银行正在储备希腊国债。这样致命的误判加速塞浦路斯政府向外界请求援助——该国政府与国际金主于3月份就100亿欧元援助基金达成协议,决策者们起初对此还秘而不宣。

3月中旬的欧元集团(Eurogroup)会议声明中,欧元区财长们在既没有宣布塞浦路斯要变卖黄金储备,也没有要求塞浦路斯央行用房地产偿还援助贷款。反倒是欧元集团主席迪塞尔布洛姆(Jeroen Dijsselbloem)在一份文件中透露了相关的偿还措施。

塞浦路斯政府一名经济顾问认为,欧元区正在瞎编故事——援助计划的可怕程度层出不穷,没有人有过未雨绸缪的考量。

在塞浦路斯银行业问题息事宁人之后,斯洛文尼亚问题也浮出水面,该国在4月份中旬成功标售11亿欧元18个月期国债,以避免成为第六个申请援助的欧元区成员国。塞浦路斯所遭遇的不幸,使得决策者们在逾三年抗危机过程中学到多少益发发人深省。

确立各种制度
欧盟领导人们称,对欧元的冲击已经要求构建新的监管体系。自从希腊危机以来,欧盟已经确立了欧洲金融稳定基金(EFSF)和欧洲稳定机制(ESM)这两大援助基金,通过了八项经济监管法律,激活了一条赤字限制性条约,主持了24轮峰会,并为货币联盟筹划了至少一份“路线图”和一份“蓝图”。

然而,对于德国在2011年10月份决定大幅削减希腊国债重组计划,一旦塞浦路斯银行业表现出退缩情绪,危机管理机构可能会气急败坏。尽管塞浦路斯经济规模占欧元区整体经济的比例仅0.2%,各方却在2013年3月份经历了通宵达旦的讨价还价,但最终仍然一事无成。

对德国总理默克尔(Angela Merkel)而言,由于选民的反援助情绪可能会威胁到她的连任问题,她也就与塞浦路斯问题保持一定的距离,也很少就塞浦路斯问题公开发表态度。

有专家认为,默克尔可谓左右为难,一方面,她有必要对欧元和货币联盟作出强有力的承诺,另一方面,她又不能向国内流露出有帮助其他成员国的意愿。

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