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《经济时评》美林:两会聚焦经济房产政策,不会对市场构重大影响

2012-02-21 14:26:08

  《经济通通讯社21日专讯》全国人大会议将于下月5日开幕,美银美林证券发表研究报告 表示,预期在政策层面没有惊喜,同时对市场亦不会带来重大影响,今年政策上仍会维持积极财 政政策及稳健货币政策,与此同时会加强政策实施上的弹性。 *GDP增长目标7﹒5%,CPI增幅4%*   报告又预期,政府将会把2012年GDP增长目标定于7﹒5%,低于2011年的8% ,而CPI增幅目标则定为4%,与2011年相同,相对较高的CPI增幅目标显示政府为政 策的调控预留空间。   报告指,2012年财政预算赤字估计为1万亿元(人民币.下同),2011年预算赤字 为9000亿元(实质财政赤字为5000亿元人民币),而保障性住房建设开支预算将会由 2011年的1030亿元,增加至2000亿元,并预料中央会加大基建方面开支,尤其是货 运铁路、排污、水务系统及电网等。 *研降低按揭利率及首付比例*   报告又认为房地产政策亦会成为讨论议题,包括二三线城市的限购措施是否需要放松、如何 延伸优惠政策予首次置业者、计划扩大房产税试点至更多城市等。报告估计中央不会放松房地产 调控的力度,但会在数方面实施适度微调的政策,包括进一步降低按揭利率及首付比例、以及提 供土地及贷款优惠予地产商,以鼓励他们兴建规模较小的商品房。 *税务改革及养老金成热门议题*   至于税务改革方面,报告估计有几方面与税务相关的重要议题将会讨论,其中包括调低薪俸 税、将营业税改为增值税的结构性税务改革、下调消费税及资源税改革。由于中国领导人今年换 届,故相信今年不会有重大的结构性改革,包括税务改革。   另外,由于企业员工与公务员的养老金分配有一定差距,报告估计养老金问题亦会成为热门 议题,此外,土地政策方面,包括如何保障土地被政府征用的农民权益、改善土地使用效率以避 免超越18亿亩的警界线等,而其他议题包括医疗改革、反贪政策等。(bi)

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