《中国要闻》国务院:研部署深化流通体制改革,通过节能减排规划

2012-07-11 17:43:27

  《经济通通讯社11日专讯》国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署深化流 通体制改革加快流通产业发展,讨论通过《节能减排「十二五」规划》。   会议讨论通过《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》,明确了主要任务、支持 政策和保障措施,包括:加强现代流通体系建设,构建全国骨干流通网络,优化城市流通网络布 局,增加农村商业网点。另外,要求以创新流通方式,推广供应链管理,加快发展电子商务。同 时,提高保障能力,支持建设和改造一批具有公益性质的流通设施,完善重要商品储备制度。此 外,提升信息化水平及培育企业核心竞争力。   会议还指出,要规范市场秩序,加强关键商品流通准入管理,依法打击侵犯知识产权、制售 假冒伪劣商品等违法行为。此外,要深化改革开放,消除地区封锁和行业柯断,鼓励民间资本进 入流通领域,支持流通企业「走出去」。同时,切实降低流通环节费用,以及完善支持政策,在 一定期限内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税,并将免征蔬菜流通环节增 值税政策扩大到有条件的鲜活农产品,积极推进营业税改征增值税试点。最后,要求健全法律法 规和标准体系。     会议又讨论通过《节能减排「十二五」规划》,要求形成加快转变经济发展方式的倒逼机制 ,建立健全有效的激励和约束机制,大幅度提高能源利用效率,显著减少污染物排放,确保到2 015年实现单位国内生产总值能耗比2010年下降16%,化学需氧量、二氧化硫排放总量 减少8%,氨氮、氮氧化物排放总量减少10%的约束性目标。   为此,一要调整优化产业结构。抑制高耗能、高排放行业过快增长,加快淘汰落后产能。二 要推动提高能效水平。切实加强工业、建筑、交通运输、农业和农村、商用和民用、公共机构节 能管理,开展万家企业节能低碳行动。三要强化主要污染物减排。加强电力、钢铁、水泥等行业 污染物防治,推进农村污染治理和畜禽清洁养殖,控制机动车污染物排放,推进大气中细颗粒污 染物治理。四要深入开展节能减排全民行动。   《规划》还提出了节能改造、节能产品惠民、合同能源管理推广、节能技术产业化示范、城 镇生活污水处理设施建设、重点流域水污染防治、脱硫脱硝、规模化畜禽养殖污染防治、循环经 济示范推广、节能减排能力建设等十大重点工程和保障措施。(bi)

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