【阻力重重】华为中兴遭美国排斥,「国家安全」成贸易保护借口

2012-10-17 14:28:10

  《经济通通讯社记者蔡苑筠17日报道》中国企业「走出去」阻力重重,近期华为和中兴通 讯(00763)(深:000063)的遭遇更引起市场的较大关注。事缘美国众院情报委本 月初发布的一份调查报告直指华为、中兴通讯为中国情报部门提供入侵美国通讯网络从而进行间 谍活动,对美国国家安全构成直接威胁。   报告提出5项建议,包括提醒美国政府对「中国电信产业渗透美国」保持警惕;建议美国「 外国投资委员会」禁止华为和中兴在美收购和合并;通过立法程序扩大外国投资委员会的范围; 美国政府和政府合约承包商,特别是涉及敏感业务者,应该排除使用华为和中兴通讯的设备及零 件;美国国会和政府部门展开「中国电信企业不公平贸易实践」的调查,尤其是调查中国政府对 电信企业的资金支持等。   尽管报告不具法律效力,但该委员会将把调查结果提交给美国司法部和国土安全部,美国政 府相关部门应国会的要求,可能据此采取一些「防范措施」。无容置疑,报告对两家中国企业在 美业务产生重大打击,思科系统(Cisco)即时宣布终止与中兴的长期合作关系,原因为中 兴涉向伊朗出售思科网络装置。   华为及中兴均发布声明反击报告。华为称,美众议院情报委所主导的、历时11个月完成的 报告充满了传闻,且未能提供明确的信息证明委员会的担忧是合理的。该报告的本质和目的是阻 挠中国公司进入美国市场、阻碍竞争。   中兴在声明中强调公司的设备不会对美国市场造成任何安全威胁。几乎所有的美国电信设备 供应商包括西方供应商在内都在中国进行生产。美国相关机构和人员的当务之急是「扩大视野审 视整个电信产业供应链」。尽管如此,在中港两地上市的中兴通讯深受报告的打击,连续多个交 易日下跌。 *愈走愈强,愈加阻力重重*   美国的报告更引起其他国家的连锁反应,英国议会情报和安全监督委员会也正在对华为和英 国电信集团的合作进行调查。华为与加拿大的合作也可能受到波及,因为渥太华方面引入了一个 国家安全例外条款,一些企业被认为过于危险,就不应参与建设通讯网络,承担传输政府电话、 电子邮件、数据中心等服务。   中国企业「走出去」,因愈走愈强,而愈来愈阻力重重,华为及中兴的遭遇就可以清楚看到 ,大型的国企及有强大政府背景的私营企业,确实会遭到猜忌与政治封杀。而以「威胁国家安全 」为由打压中国企业或设置障碍已成一些国家贸易保护的借口。   事实上,在过去几年来,华为和中兴在美国拓展业务处处受限。2010年,华为竞购美国 私有宽带互联网软件提供商2Wire,尽管出价高于竞争对手1亿美元,最终仍被英国 Pace公司以低价击败;2010年,华为和中兴竞标与美国第三大移动运营商Sprint 合作升级4G网络,但美政府部门直接致电Sprint对此表示「担忧」,使Sprint将 两家中国公司排除在外;2011年,华为以200万美元收购美国服务器技术研发公司 3LeafSystems部分资产,美方再次打出「国家安全风险」大旗,使华为此次收购失 败。

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